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贾秀东:中美越洋“夫妻”的对话与底线
发布时间:2013-07-12 15:44

在第五轮中美战略与经济对话开幕式讲话中,汪洋副总理用“夫妻”来比喻中美经济关系:中美经济关系有点像夫妻,我们生活在一个地球上,你中有我,我中有你,虽然也有吵架,有分歧,但是必须增进了解,增强互信,培育共同的生活基础。

作为两个大国,中美确实很像一对欢喜冤家。两国拥有广泛的共同利益,双方在双边、地区和全球层次都进行了密切的合作。但两国在国家利益、社会制度、价值观等方面存在的巨大分歧又使中美关系的发展充满波折起伏。

中美之间磕磕碰碰,最根本的原因在于双方缺乏足够的战略互信。两国战略互疑由来已久,社会制度和价值体系的不同使得双方倾向于不信任对方,怀疑对方与自己“同床异梦”;崛起大国与守成大国的国家战略利益诉求的不同使得双方对于对方可能挑战与打压己方特别敏感。

在一定程度上,中美战略互疑来源于两国的战略竞争,对此不必讳言。事实上,双方在此次战略与经济对话中,都提及两国之间存在竞争关系,同时都强调竞争与合作并存。美国副总统拜登在讲话中说,美中双方存在竞争与合作,但两国关系不是零和游戏,双方要拿出战略远见和建设性态度,发展美中关系,加强合作,良性竞争。中方杨洁篪国务委员也表示,如果中美之间存在竞争的话,这种竞争也应该是在相互尊重基础上的良性竞争。

很显然,这种战略互疑与战略竞争需要管控,也就是双方此次对话中多次提到的“管控分歧”。首先,两国是否会落入“修昔底德陷阱”并非一个伪命题,两国都已认识到这种危险,尽管目前看这种危险很小,还很遥远,但其前提是两国对这种潜在危险能够一直保持清醒的认识并不断寻求破解之道。其次,美国亚太“再平衡战略”矛头是否指向中国需要继续得以澄清,美方在各种对话中对中方进行话语解释当然重要,但更重要的是行动,这样的战略调整如果不顾及中方的战略感受,会导致恶性竞争和恶性循环。第三,在经贸、台湾、西藏、新疆以及网络安全等涉华重大问题上,美方涉华言行能否有所收敛,将决定中美“夫妻”关系波折起伏的程度。

从国家层面来说,维系中美“夫妻”关系的不是感情,而是利益。两国深层次的分歧不会一时消除,因此就要管控,不使这种分歧影响双方在拥有重大共同利益的领域进行合作。与此同时,共同利益多了,务实合作多了,就使得双方更有动力去管控分歧,为更多的合作创造条件,两国也就能够从中得到更多利益。这样就形成了良性循环,能确保两国关系螺旋式上升,而非螺旋式下降。

对话是中美定位关系、管控分歧、加强合作的必经之路。汪洋在上述开幕式讲话中说,国与国之间对话比对抗好,吵架比打架好,对话是推动人类社会进步的重要工具,中国在全球化进程中的确通过与美方等各方的对话、从不同的声音和意见中找到了影响进步的东西,从而改进了工作。汪洋并强调指出,对那些可能动摇我们基本制度、损害我们国家利益的意见,无论是什么样的对话,我们都不会接受,会守住自己的底线。

这就是中方对于同美国进行对话与合作的基本态度。中美已有90多个政府间对话与合作机制。从以往的情况看,中方对于同美方的对话与合作是真诚的,同时也是有底线的。这也是中方寻求与美方构建不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢的中美新型大国关系的应有之义。

(贾秀东,中国国际问题研究所特聘研究员、海外网特约评论员)

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